Муниципальный правовой акт №04-МПА от 29.04.2013 «О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения»

Версия для печати

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

 

п. Подъяпольский
29.04.2013 г.№04-МПА

 

«О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения»

 

1. Настоящим муниципальным правовым актом определяется порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее – вакантная должность) в Подъяпольском сельском поселении. Конкурс на замещение вакантной должности (далее – конкурс) обеспечивает регулирование отношений, связанных с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее – граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих, а также право муниципальных служащих (далее – работники) администрации на должностной рост на конкурсной основе.

2. Вакантной должностью в органах местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения признается должность, предусмотренная в структуре органов местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения, на котором не работает работник и которая не сохранена по закону за работником. Обязательным условием признания должности вакантной является публичное объявление ее таковой. В противном случае должность может подлежать сокращению, быть совмещаема и т. д.

3. Конкурс объявляется при наличии вакантной (не замещенной работником) муниципальной должности муниципальной службы категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» и отсутствии резерва муниципальных служащих для ее замещения.

4. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия в составе 5 человек. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением главы поселения. В состав конкурсной комиссии входит председатель (представитель нанимателя (работодатель)), заместитель председателя, секретарь, члены комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей её состава. К работе конкурсной комиссии с правом совещательного голоса могут быть привлечены независимые эксперты.

Не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса, конкурсная комиссия публикует в газете «Взморье» объявление о порядке проведения конкурса: условия, сведения о дате, времени и месте проведения, а также проект трудового договора.

5. Конкурс может не проводиться:

а) при назначении на отдельные должности, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

б) при назначении на должности, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы, по решению главы администрации.

6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещает информацию о проведении конкурса на сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

7. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении администрации;

б) требования, предъявляемые к претенденту на конкурсную должность;

в) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;

г) адрес места приема заявок и документов;

д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

е) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;

ж) номера телефонов и местонахождение комиссии;

з) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

и) порядок определения победителя;

к) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;

л) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные внутренними локальными нормативными актами администрации;

м) основные условия трудового договора.

На сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования размещается следующая информация о конкурсе:

- наименование вакантной должности;

- требования, предъявляемые к претенденту на занятие этой должности;

- условия работы;

- место и время приема документов, подлежащих представлению;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

- предполагаемая дата проведения конкурса;

- место и порядок его проведения;

- другие информационные материалы.

8. Лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию:

а) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

в) паспорт;

г) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

д) документ об образовании;

е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

ж) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

з) документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

и) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

к) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

л) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

9. С момента начала приема заявок комиссия предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиями трудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельности администрации.

10. Работник, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя (руководителя). Ведущий специалист администрации по основной деятельности обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

11. С согласия гражданина (работника) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, конфиденциальную информацию, а также другую охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по конкурсной должности связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя главы, подлежит проверке.

Проверка достоверности сведений, представленных работником, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности, относящейся к высшей группе должностей администрации.

12. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

- наличия заболевания. Препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а так же братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

- непредставления предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или не полных сведений при поступлении на муниципальную службу.

13. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, представляются конкурсной комиссии в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

14. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем главы после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации работе гражданина на конкурсной должности, он информируется в письменной форме представителем главы о причинах отказа в участии в конкурсе.

15. Претендент на замещение вакантной должности администрации, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством РФ.

16. Представитель нанимателя (руководитель) не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (работникам), допущенным к участию в конкурсе (далее – кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами.

17. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности администрации, на замещение которой он был объявлен, глава администрации или его представитель может принять решение о проведении повторного конкурса.

18. Для проведения конкурса распоряжением образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются данным Положением.

19. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя (руководитель) и (или) уполномоченные им должностные лица администрации, а также могут входить сторонние представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (руководителем) в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с конкурсной должностью, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов не должно составлять более одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. Эксперты привлекаются к участию в конкурсе с правом совещательного голоса.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

20. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

21. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

22. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности администрации, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности, установленных в должностной инструкции, и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации.

23. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

В случае если присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т. п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

24. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность либо отказа в таком назначении.

25. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

26. По результатам конкурса издается распоряжение представителя нанимателя (руководителя) о назначении победителя конкурса на вакантную должность и заключается трудовой договор (для работников оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору о назначении на конкурсную должность) с победителем конкурса в месячный срок со дня определения победителя конкурса. При этом в решении конкурсной комиссии указывается конкретный срок испытания в пределах до трех месяцев (или до шести месяцев для должностных позиций, для которых по действующему трудовому законодательству это возможно) для гражданина, впервые принятого на работу в администрацию.

27. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

28. Документы претендентов на замещение вакантной должности, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, возвращаются им по письменному требованию либо лично в руки в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве администрации, после чего подлежат уничтожению.

29. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

30. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава Подъяпольского сельского поселения Стрижкин Владимир Алексеевич