Положение о территориальном планировании Подъяпольского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края

Версия для печати

Приложение №1
к решению муниципального комитета
Подъяпольского сельского поселения
от 24.04.2014 г, №327

 

 

Положение о территориальном планировании Подъяпольского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края

1. Общие положения

Разработка генерального плана Подъяпольского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края выполнена в соответствии со следующими законодательными и нормативными документами:

• Градостроительный кодекс Российской Федерации (№190-ФЗ от 29.12.2004);

• Земельный кодекс Российской Федерации (№136-Ф3 от 25.10.2001);

• Лесной кодекс Российской Федерации (№200-ФЗ от 04.12.2006);

• Водный кодекс Российской Федерации (№74-ФЗ от 03.06.2006);

• Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» (№33-ФЗ от 14.03.1995);

• Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (№73-ФЗ от 25.06.2002);

• Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправле¬ния в Российской Федерации» (№131-ФЗ от 06.10.2003);

• Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изме-нениями на 18 июля 2011г.), (редакция, действующая с 1 августа 2011г.);

• Федеральный закон от 30 марта 1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями на 18 июля 2011 года), (редакция, действующая с 1 августа 2011 года);

• Федеральный закон от 4 мая 1999 г. №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (с изменениями на 18 июля 2011 года);

• Федеральный закон от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ "Об отходах производства и по-требления" (с изменениями на 18 июля 2011 года);

• Федеральный закон от 9 января 1996 г. №3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (с изменениями на 18 июля 2011 года);

• Федеральный закон от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с изменениями на 18 июля 2011 года), (редакция, действующая со 2 августа 2011 года);

• Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. №52-ФЗ "О животном мире" (с изменени-ями на 18 июля 2011 года);

• Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. №5487-1 (с изменениями от 18 июля 2011 г.);

• Федеральный закон от 29.12.2006 №258-ФЗ «О внесении в отдельные законода-тельные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;

• Федеральный закон от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяй-ственного назначения»;

• Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требовани-ях пожарной безопасности»;

Строительные нормы и правила

• СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

• СНиП 2.04.03-85 «Канализация, наружные сети и сооружения»;

• СНиП 2.06.15-85 «Инженерная зашита территорий от затопления и подтопления»:

• СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги»;

• СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства»;

• СНиП 11 -04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

• СНиП 2.01.15-90. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования.

• ГОСТ Р 22.1. 06-99. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных геологических явлений и процессов. Общие требования.

Санитарные правила и нормы (СанПиН):

• СанПиН 2.2. 1/2.1. 1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классифи-кация предприятий, сооружений и иных объектов»;

• СанПиН 2.1. 4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и во-допроводов питьевого назначения»;

• СанПиН 2971-84 «Санитарные правила и нормы защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) переменного тока промышленной частоты» и др.

Документы территориального планирования разработанные и утвержденные ранее

• Схема территориального планирования Приморский край, ФГУП «Рос НИПИ Ур-банистики», 2008 г;

• «Схема территориального планирования Шкотовского муниципального района Приморского края», ФГУП РосНИПИ Урбанистики, Санкт-Петербург, 2011 г.

Генеральный план является градостроительным документом, определяющим в инте-ресах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направ-ления и границы развития территории поселения, установление и изменение границ населенных пунктов в составе поселения, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия, экологическому и санитарному благополучию.

Расчетный срок генерального плана – 2030 год, I очередь генерального плана – 2020 год.

Задача генерального плана состоит в создании условий для осуществления полномо-чий органов муниципальной власти в области градостроительной деятельности в соответ-ствии с федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации».

Общие сведения о поселении: Подъяпольское сельское поселение является адми-нистративно-территориальной единицей, в состав которой входят: п. Мысовой, п. Подъ-япольское, железнодорожный разъезд Стрелок. Территория Подъяпольского сельского поселения составляет 1564,4 га, численность населения по данным Приморскстата на 01.01.2012 года составила 2449 человек. Границы Подъяпольского сельского поселения установлены Законом Приморского края от 07 декабря 2004 года №192-КЗ «О Шкотов-ском муниципальном районе». Подъяпольское сельское поселение граничит с ЗАТО Большой Камень и ЗАТО г. Фокино. Расстояние до районного центра, расположенного в п. Смоляниново – 60 км.

Экономический потенциал территории: В генеральном плане прогнозируется, что перспективное развитие экономики сельского поселения будет основано на следующих видах деятельности:

- строительство судостроительной верфи по изготовлению полупогружных буро-вых установок и рыбопромысловых судов п. Мысовой;

- строительство портового комплекса в бухте Пяти Охотников в п. Подъяпольское, в составе: три грузовых района общей проектной мощностью – 11млн. тонн в год (первая очередь), в т. ч: Специализированный контейнерный терминал 4,0 млн. тонн в год; Универсальный погрузочно-разгрузочный комплекс (лес, машины, контейнеры и генеральные грузы) – 7,0 млн. тонн в год, Холодильный комплекс – 10тыс. т. в год. Инициатор проекта ООО “Морской порт Валентина”.

Кроме этого, основываясь на предложениях «Стратегического плана социально-экономического развития Подъяпольского сельского поселения на 2009-2020 гг.», проек-том предлагается размещение на территории муниципального образования новых площа-док для обрабатывающих производств:

- консервного завода по переработке рыбопродукции на базе р/к «Приморец»;

- мебельного цеха;

- швейного цеха;

- пекарни;

- пункта по сбору и первичной переработке сельскохозяйственной продукции.

Прогнозная численность населения: Численность постоянного населения к 2020 году прогнозируется на уровне 3100 чел. и к 2030 году – 3800 чел.

Развитие транспортной инфраструктуры (линейные объекты) регионального значения и значения муниципального района на территории поселения:

В основу формирования проектируемой структуры Подъяпольского сельского по-селения положена сложившаяся к настоящему времени улично-дорожная сеть, необходи-мость улучшения транспортного обслуживания населения и реальная возможность осу-ществления проектных предложений в сложившейся застройке. Для поселений имеет большое значение возможность использовать сложившуюся и развивающуюся транспорт-ную инфраструктуру федерального, регионального и межмуниципального и значения.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального значе-ния на территории Подъяпольского сельского поселения:

1. Развитие транспортной инфраструктуры на территории Подъяпольского сель-ского поселения для транспортного грузового обслуживания в период строительства но-вых предприятий в бухте Пяти Охотников:

- судостроительной верфи ОАО «Восток – Раффлз»

- многофункционального морского порта ООО «Морской порт Валентина».

- поэтапное строительство автомобильных дорог, обеспечивающих строительство судоверфи и морского порта в соответствии с проектами размещения новых предприятий и проектов организации работ.

Примечание:

Комплекс предприятий по инвестиционным предложениям в районе бухты Пяти Охотников не является объектом местного значения и, в дальнейшем, будет иметь ста-тус объектов регионального или федерального значения, не подлежит утверждению на-стоящим проектом.

На чертеже показаны, в соответствии с представленными данными, земельные отводы предприятий без детализации на территории Подъяпольского сельского поселе-ния.

Размещение промышленной железнодорожной станции и подъездов к ней, к порту и судоверфи находится в предпроектной стадии. В дальнейшем необходимо принять сов-местное оптимальное решение по развитию транспорта между инвесторами предприя-тий. Проекты подлежат уточнению и согласованию в установленном порядке со всеми заинтересованными организациями.

2. Реконструкция и благоустройство участка автодороги общего пользования реги-онального значения Большой Камень – Стрелок по нормативам IV технической катего-рии с устройством покрытия капитального типа, расширение проезжей части, укрепление обочин, организация водоотвода.

3. Содержание дорог, очистка от снега и противогололёдные мероприятия.

4. Ремонт искусственных дорожных сооружений (мостов и труб) на дорогах регио-нального значения.

5. Строительство автопавильонов и оборудование посадочных площадок на оста-новках автобусов на трассе дорог регионального значения.

6. Организация регулярного междугородного автобусного сообщения п. Подъ-япольское – г. Владивосток.

7. Организация пригородных автобусных маршрутов Подъяпольское – Большой Камень, Подъяпольское – Стрелок, Подъяпольское – Смоляниново.

8. Организация внутрипоселкового автобусного сообщения на территории Подъ-япольского сельского поселения.

Мероприятия по железнодорожному транспорту на территории Подъяполь-ского сельского поселения

1. Восстановить регулярное пассажирское сообщение по железнодорожной линии Дунай – Смоляниново.

2. Увеличение станционных путей и модернизация ж/д станции Стрелковая на ли-нии Смоляниново – Дунай и поэтапное строительство новых железнодорожных путей в связи с намечаемым развитием предприятий.

3. Прочие мероприятия по железнодорожному транспорту в соответствии с пер-спективными планами по улучшению железнодорожного сообщения и обслуживанию инвестиционных проектов.

Мероприятия по морскому транспорту на территории Подъяпольского сель-ского поселения

1. Организация регулярного пассажирского морского сообщения п. Подъяпольское – г. Владивосток.

2. Реконструкция и строительство объектов инфраструктуры порта.

3. Строительство судоверфи ОАО «Восток – Раффлз» в бухте Пяти Охотников 3. Обеспечение безопасности мореплавания, повышение пропускной способности прича-лов.

4. Строительство многофункционального морского порта ООО «Морской порт Ва-лентина», включая контейнерный терминал.

5. база по ремонту и сервисному обслуживанию маломерного флота на базе ООО «Анаис – Техно».

6. Обеспечение безопасности мореплавания, повышение пропускной способности причалов.

7. Строительство пирсов с глубинами у причальных стенок до 5 м для швартовки прогулочных и пассажирских катеров.

Реализация проекта позволит:

1. Обеспечить безопасное движение автотранспорта.

2. Обеспечить соответствие технических характеристик проезжей части дорог нор-мативным требованиям.

3. Снизить аварийность на дорогах.

4. Обеспечить сохранность дорог.

5. Повысить благоустройство территорий населенных пунктов сельских поселений.

6. Повысить комфортность проживания населения. – поэтапная реконструкция и благоустройство существующей сети дорог местного значения, не имеющих твердого по-крытия.

Объемы финансирования программы строительства дорог подлежат ежегодному уточнению по проектно-сметной документации по объектам с учетом возможности фи-нансирования и прочих непредвиденных обстоятельств.

Развитие социальной инфраструктуры регионального значения и значения му-ниципального района на территории поселения:

- Строительство учреждений дошкольного образования (на первую очередь -строительство детского сада на 100 мест в п. Мысовой, к концу расчётного сро-ка: строительство детского сада в п. Мысовой, перевод в детский сад, суще-ствующей начальной школы в п. Подъяпольское).

- Строительство общеобразовательных школ (к концу расчётного срока: строи-тельство школы на 1000 мест в п. Подъяпольское, строительство начальной школы на 80 мест, в п. Мысовой).

- Строительство поликлиники на первую очередь в п. Подъяпольское (на её базе дневного стационара на 10 койко-мест, клинической лаборатории, зубопротез-ного кабинета, кабинета флюорографии);

- Строительство лечебно-оздоровительного профилактория на расчётный срок в п. Подъяпольское.

Основные мероприятия по охране окружающей среды:

- Обустройство контейнерных площадок для раздельного сбора ТБО от населения в п. Подъяпольское.

- Организация пункта приёма вторичного сырья в п. Подъяпольское.

- Обеспечение выполнения режима нормируемых санитарно-защитных зон в со-ответствии с СанПиН 2.2. 1/2.1. 1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитар-ная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

 

ПредпросмотрПрикрепленный файлРазмер
Приложение256.5 кб