1. Экономическую основу местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права Подъяпольского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
{часть 3 статьи 53 исключена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 20.05.2011 №84}
1. Органы местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
{часть 4 статьи 54 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 20.05.2010 №542}
4. Органы местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
{часть 1 статьи 56 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 20.05.2011 №84}
1. Подъяпольское сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация Подъяпольского сельского поселения.
3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает администрация Подъяпольского сельского поселения. Глава администрации Подъяпольского сельского поселения постановлением администрации определят цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
{часть 4 статьи 56 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 20.05.2011 №84}
4. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным закон.
1. Муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».
3. Администрация Подъяпольского сельского поселения может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.
{статья 58 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 20.11.2014 г. №366}
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют администрации сельского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
{часть 5 статьи 58 заменены слова в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 16.11.2015 г. №18}
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
{статья 59 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 20.11.2014 г. №366}
{статьи 59 дополнена статьей 59.1 в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 18.03.2021 №30}
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 12.1. Устава Подъяпольского сельского поселения, являются предусмотренные решением о местном бюджете Подъяпольского сельского поселения бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Подъяпольского сельского поселения.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет Подъяпольского сельского поселения в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет Подъяпольского сельского поселения. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет Подъяпольского сельского поселения.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет Подъяпольского сельского поселения, определяется нормативным правовым актом муниципального комитета (решением схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа) Подъяпольского сельского поселения.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
{статья 59.2 введена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 15.04.2021 г. №32}
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Подъяпольского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Подъяпольского сельского поселения, и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 8.1 настоящего Устава, на сходе граждан.».
{статья 60 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 20.11.2014 г. №366}
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
{статьи 60.1, 60.2, 60.3, 60.4 введены решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 20.11.2014 г. №366}
Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения осуществляется путем предоставления бюджету поселения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из бюджета субъекта Российской Федерации или из бюджета муниципального района в случае наделения законом субъекта Российской Федерации органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района».
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъекта Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.».
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются субсидии местному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.
2. В случаях и порядке, установленных законами субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, местному бюджету могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации.
1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидий из бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджету поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1. Исполнение бюджета Подъяпольского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации Подъяпольского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Подъяпольского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1. Муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:
- предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Подъяпольского сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп муниципального комитета и в связи с депутатскими запросами;
- последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов исполнения бюджета Подъяпольского сельского поселения.
Администрация поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, муниципальному комитету Подъяпольского сельского поселения в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Финансовый контроль, осуществляемый главой администрации Подъяпольского сельского поселения осуществляют финансовые органы Подъяпольского сельского поселения и (или) уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
Формы и порядок осуществления финансового контроля главой администрации Подъяпольского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Подъяпольского сельского поселения.
3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств муниципальных унитарных предприятий.
4. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
5. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
{статью 63 изложить в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 15.05.2014 №337}
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Администрация Подъяпольского сельского поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения вправе выступать заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения.
5. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
6. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.
7. Муниципальный заказ формируется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Подъяпольского сельского поселения.
8. Процесс формирования муниципального заказа включает следующие этапы:
1) подготовка прогноза объемов продукции, закупаемой Подъяпольским сельским поселением для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, содержащего перечень и объем товаров, работ, услуг в натуральном и стоимостном выражении;
2) рассмотрение муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения совместно с проектом местного бюджета на предстоящий финансовый год прогноза объемов продукции, закупаемой Подъяпольским сельским поселением для муниципальных нужд.
9. Муниципальный заказ может размещаться посредством открытого (в том числе двухэтапного) и закрытого (в том числе двухэтапного) конкурса, способом запроса ценовых котировок, а также у единственного источника.
10. Условия выбора конкретной формы размещения муниципального заказа устанавливаются Положением о муниципальном заказе, утвержденным решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения.
{часть 11 статьи 63 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 20.05.2010 №542}
11. Размещение муниципального заказа производится комиссией по размещению муниципального заказа. В состав комиссии по размещению заказов должно включаться не менее чем одно лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.
12. Процедура проведения открытого (в том числе двухэтапного) и закрытого (в том числе двухэтапного) конкурса, размещение муниципального заказа способом запроса ценовых котировок, а также у единственного источника определяется Положением о муниципальном заказе, утвержденным муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения.
13. Положением о муниципальном заказе определяется уполномоченный орган, который осуществляет контроль за проведением процедур конкурсов и внеконкурсных способов закупки продукции и координацию в области закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
14. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями.
15. Финансовый орган администрации поселения осуществляет предварительный контроль за целевым использованием бюджетных средств при финансировании закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
1. Подъяпольское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Подъяпольского сельского поселения.
2. Уполномоченным органом местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения, осуществляющим от имени Подъяпольского сельского поселения муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) является администрация Подъяпольского сельского поселения.