Принят муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения ______. 11.2019 года, решение №_____
1. Утвердить основные характеристики бюджета Подъяпольского сельского поселения на 2020 год:
1) общий объем доходов бюджета в сумме 11 004,61790 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 11 004,61790 тыс. рублей;
3) размер дефицита бюджета в сумме 0,000 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Подъяпольского сельского поселения на 2021 год и на 2022 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2021 год в сумме 11 004,61790 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 11 004,61790 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета на 2021 год в сумме 11 004,61790 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 11 004,61790 тыс. рублей;
3) размер дефицита бюджета на 2021 год в сумме 0,000 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 0,000 тыс. рублей.
3. Установить иные показатели бюджета Подъяпольского сельского поселения на 2020 год:
1) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета поселения согласно приложению 1 к настоящему муниципальному правовому акту;
2) предельный объем муниципального долга 0,000 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга на 01 января 2021 года в сумме 0,000 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,000 тысяч рублей;
4) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 0,000 тыс. рублей;
5) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 33,000 тыс. рублей согласно приложению 2 к настоящему муниципальному правовому акту.
4. Установить иные показатели бюджета Подъяпольского сельского поселения на 2021 год и на 2022 год:
1) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета поселения согласно приложению 3 к настоящему муниципальному правовому акту;
2) предельный объем муниципального долга на 2021 год в сумме 0,000 тыс. рублей и верхний предел муниципального долга на 01 января 2022 года в сумме 0,000 тыс. рублей;
3) предельный объем муниципального долга на 2022 год в сумме 0,000 тыс. рублей и верхний предел муниципального долга на 01 января 2023 года в сумме 0,000 тыс. рублей;
4) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2021 год в сумме 0,000 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 0,000 тыс. рублей;
5) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год в сумме 33,000 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 33,000 тыс. рублей согласно приложению 4 к настоящему муниципальному правовому акту.
5. Установить коды главных администраторов доходов бюджета Подъяпольского сельского поселения – органов местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения и созданного им казенного учреждения, закрепить за ними виды (подвиды) доходов бюджета Подъяпольского сельского поселения согласно приложению 5 к настоящему муниципальному правовому акту.
6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Подъяпольского сельского поселения – органов местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения и созданного им казенного учреждения, закрепить за ними виды (подвиды) доходов бюджета Подъяпольского сельского поселения согласно приложению 6 к настоящему муниципальному правовому акту.
7. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Подъяпольского сельского поселения – органов государственной власти Российской Федерации и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Подъяпольского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему муниципальному правовому акту.
8. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Подъяпольского сельского поселения согласно приложению 8 к настоящему муниципальному правовому акту.
9. Установить, что доходы бюджета Подъяпольского сельского поселения, поступающие в 2020 году, формируются за счет:
- налога на доходы физических лиц – по нормативу 2 процентов, установленному Бюджетным кодексом;
- единого сельскохозяйственного налога – по нормативу 30 процентов;
- налога на имущество физических лиц – по нормативу 100 процентов;
-земельного налога с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений– по нормативу 100 процентов;
- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – по нормативу 100 процентов;
- государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий – по нормативу 100 процентов.
- неналоговых доходов в соответствии со статьями 41, 42, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счёт:
-доходов, получаемых в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) – по нормативу 100 процентов;
- прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) – по нормативу 100 процентов;
- прочих доходов от компенсации затрат бюджетов сельских поселений – по нормативу 100 процентов;
- доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) в части реализации основных средств по указанному имуществу – по нормативу 100 процентов;
- доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) – по нормативу 100 процентов;
- денежных взысканий (штрафов) установленных законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение муниципальных правовых актов, зачисляемые в бюджеты поселений – по нормативу 100 процентов;
- прочих неналоговых доходов бюджетов поселений – по нормативу 100 процентов.
- невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты сельских поселений– по нормативу 100 процентов.
10. Установить, что в доходы бюджета Подъяпольского сельского поселения зачисляются:
- суммы задолженности и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и обязательным платежам, поступающие от налогоплательщиков, по нормативам отчислений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Установить, что в доходы бюджета Подъяпольского сельского поселения зачисляются межбюджетные трансферты из бюджета Шкотовского муниципального района и из бюджета Приморского края, переданные в форме:
-дотаций бюджетам сельских поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;
-субсидий бюджетам сельских поселений;
-субвенций бюджетам сельских поселений в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке;
-иных межбюджетных трансфертов.
12. Установить, что в доходы бюджета Подъяпольского сельского поселения зачисляются межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
13. Учесть в бюджете Подъяпольского сельского поселения на 2020 год доходы в объемах согласно приложению 9 к настоящему муниципальному правовому акту.
14. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальному казенному учреждению, органу местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Подъяпольского сельского поселения, учитываются на лицевых счетах, открытых им в отделе №3 Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.
15. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного п. 1 настоящего муниципального правового акта, распределение бюджетных ассигнований из бюджета Подъяпольского сельского поселения на 2020 год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 10 к настоящему муниципальному правовому акту.
16. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного п. 2 настоящего муниципального правового акта, распределение бюджетных ассигнований из бюджета Подъяпольского сельского поселения на плановый период 2021 и 2022 годов по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 11 к настоящему муниципальному правовому акту.
17. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Подъяпольского сельского поселения в ведомственной структуре расходов бюджета на 2020 год согласно приложению 12 к настоящему муниципальному правовому акту.
18. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Подъяпольского сельского поселения в ведомственной структуре расходов бюджета на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 13 к настоящему муниципальному правовому акту.
19. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Подъяпольского сельского поселения по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности на 2020 год согласно приложению 14 к настоящему муниципальному правовому акту.
20. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Подъяпольского сельского поселения по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 15 к настоящему муниципальному правовому акту.
21. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджету поселения:
1) субвенций на осуществление федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2020 год согласно приложению 16 к настоящему муниципальному правовому акту;
2) субвенций на осуществление федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2021 и 2022 годы согласно приложению 17 к настоящему муниципальному правовому акту;
3) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет средств субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, на 2020 год согласно приложению 18 к настоящему муниципальному правовому акту;
4) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет средств субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 19 к настоящему муниципальному правовому акту;
5) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет средств муниципального района, на 2020 год согласно приложению 20 к настоящему муниципальному правовому акту;
6) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет средств муниципального района, на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 21 к настоящему муниципальному правовому акту.
22. Установить, что в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов бюджетам сельских поселений из бюджета Шкотовского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
23. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Подъяпольского сельского поселения на 2020 год согласно приложению 22 к настоящему муниципальному правовому акту и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 23 к настоящему муниципальному правовому акту.
24. Утвердить Программу муниципальных гарантий Подъяпольского сельского поселения в валюте Российской Федерации на 2020 год согласно приложению 24 к настоящему муниципальному правовому акту и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 25 к настоящему муниципальному правовому акту.
25. Установить, что в целях реализации указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений осуществляется в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов в соответствии с темпами роста средней заработной платы, установленными планами мероприятий («дорожные карты») изменений в отраслях бюджетной сферы, утвержденными распоряжениями Приморского края.
26. Не проводить индексацию:
-размеров денежного содержания выборных должностных лиц и должностных окладов муниципальных служащих органов местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения в пределах максимальной доли расходов на содержание органов местного самоуправления, установленных Администрацией Приморского края.
27. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу с 1 января 2020 года.
Глава администрации Подъяпольского сельского поселения Потапов Леонид Дмитриевич [1]
Проект муниципального правового акта Подъяпольского сельского поселения "О местном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" подготовлен с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и «Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Подъяпольском сельском поселении», утвержденным решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения №315 от 24.01.2014 года.
В 2020 – 2022 годах решение задач социально-экономического развития будет осуществляться в условиях преемственности курса бюджетной политики на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Подъяпольского сельского поселения.
Основными задачами бюджетной политики на период 2020-2022 годов являются:
1. приоритизация бюджетных расходов с учетом обеспечения достижения целей национальных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской федерации на период до 2024 года» и необходимости реализации на территории Подъяпольского сельского поселения программ по основным направлениям развития Российской Федерации, в том числе Плана социального развития центров экономического роста Приморского края;
2. повышение эффективности бюджетных расходов, формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и эффективности исполнения, осуществления взвешенного подхода к принятию новых расходных обязательств и сокращения неэффективных бюджетных расходов;
3. совершенствование инструментов программно – целевого планирования и управления с учетом приоритетов социально – экономического развития и реальных финансовых возможностей бюджета Подъяпольского сельского поселения, совершенствования системы оценки эффективности реализации муниципальных программ;
4. повышение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для понимания гражданами реализуемой в поселении бюджетной и налоговой политики.
Настоящий муниципальный правовой акт сформирован в рамках действующего бюджетного законодательства (в рамках утвержденных действующих муниципальных программ).
Объем бюджетных ассигнований на 2020 год определен исходя из необходимости финансового обеспечения действующих расходных обязательств, с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, а именно:
- учтены предложения по оптимизации расходных обязательств.
Основные параметры бюджета Подъяпольского сельского поселения на 2020 год составили:
-по доходам –11004,61790 тысяч рублей, в том числе за счет налоговых и неналоговых поступлений 7185,000 тысяч рублей;
-по расходам – 11004,61790 тысяч рублей;
-дефицит расходов бюджета –0,000 тысяч рублей.
Бюджетные ассигнования на плановый период 2021 и 2022 годов сформированы в объемах, утвержденных муниципальными программами с учетом ожидаемой суммы доходов.
Наименование показателей | Бюджет 2019 год | Проект бюджета на 2020 г. | Рост (снижение) 2020 г. к 2019 г (%) | (+;-) 2020 г. к 2019 г. |
---|---|---|---|---|
ДОХОДЫ – ВСЕГО | 14469,97694 | 11004,61790 | 76,1 | -3465,35904 |
в том числе: | ||||
налоговые и неналоговые доходы | 10059,00000 | 7185,00000 | 71,4 | -2874,00000 |
безвозмездные поступления | 4410,97694 | 3819,61790 | 86,6 | -591,35904 |
РАСХОДЫ – ВСЕГО | 14662,89973 | 11004,61790 | 75,1 | -3658,28183 |
ДЕФИЦИТ (-) ПРОФИЦИТ (+) | -192,92279 | 0 | 0 | -192,92279 |
Прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов на 2021 год составил 11004,61790 тысяч рублей, на 2021 год –11004,61790 тысяч рублей. В сравнении с плановыми показателями в 2019 году, налоговые и неналоговые доходы в 2020 году снизятся на сумму 2874,0 тысяч рублей.
Общий объем расходов на 2020 год составил 11004,61790 рублей, из них на реализацию муниципальных программ 3997,68790 тысяч рублей, что составило 36,3 процента от общего объема расходов бюджета. Объем расходов к действующему бюджету 2019 года в 2020 году снизится на сумму 3658,28183 тысяч рублей.
При формировании бюджета Подъяпольского сельского поселения на 2020 год в общем объеме расходов на исполнение муниципальных программ, расходы на благоустройство составили- 34 процентов, развитие культуры- 30%, развитие физической культуры и спорта – 29 процентов, на организацию первичного воинского учета-7 процентов.
Объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в 2020 году составил 33,000 тысяч рублей, на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора -18,0 тысяч рублей.
Расходы бюджета Подъяпольского сельского поселения на плановый период предусмотрены на 2021 год в сумме 11004,61790 тысяч рублей и на 2022 год в сумме 11004,61790 тысяч рублей.
На 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов предусмотрен бездефицитный бюджет.
Ссылки:
[1] http://podyapolsky.ru/persona/potapov-leonid-dmitrievich
[2] http://podyapolsky.ru/f/doc/mpa/2019/mpa-2019-proj2019-11.zip